時論廣場》禁團令 拿人民權益開刀(李晴果)

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交通部觀光署宣佈,考量大陸迄未開放陸方團客來臺等情勢變化,旅行業者即日起停止招攬赴陸旅行團。圖爲旅行社領隊帶着團員在桃園機場排隊辦理登機手續。(陳麒全攝)

交通部觀光署在春節連假前夕無預警宣佈,由於大陸片面宣佈改變M503航路運行方式,且未開放大陸團客來臺,因此即日起停止招攬前往大陸的旅行團,自6月1日起,禁止臺灣團客赴大陸旅遊。換言之,民進黨政府是將臺灣禁團令當作對大陸的報復措施,認爲既然大陸對臺灣不友善,那臺灣也可以反擊回去。

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兩岸主政者對彼此不信任,以致兩岸關係不和睦,充滿各種障礙和挑戰。就旅遊市場來說,在團客部分,目前大陸禁止團客來臺,但未禁止臺灣團客赴大陸;臺灣禁止陸客來臺,6月之後臺灣團客也不能赴大陸,就形同雙向禁止。熟稔兩岸旅遊市場的中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽指出,「現在兩岸旅遊交流做得那麼地僵,民進黨要負65%的責任,對岸要負35%的責任。」因爲民進黨政府的門顯然關得更緊些,且政策不穩定,說變就變,令業者和民衆無所適從。

由於兩岸量體差距很大,民進黨政府的禁團令措施其實懲罰的是臺灣的旅遊業者和臺灣民衆。臺灣1年赴大陸的團客約200萬人次,只佔大陸外來遊客1.3億人次的1.54%,老實說,臺灣團客去不去大陸,對大陸旅遊市場的影響非常小;但是民進黨政府譭棄原訂自3月1日起解除大陸旅遊的禁團令,突然宣佈禁止旅行社招攬赴大陸旅遊團客,而且是從旅遊旺季前的6月開始,臺灣4千多家經營大陸市場的旅行業者損失重大。

大陸很多熱門景點都必須事先預訂,業者也已預付交通和住宿的費用,且時間都在半年之後,如今蔡政府一聲令下禁止出團,民衆電話打爆旅行社,業者錯愕震撼,直言「這個年不知要怎麼過?年夜飯都吃不下去了!」

此外,大陸團客1年大約帶來2218億元外匯收入,佔口灣入境旅客外匯收入的50%,且能創造3000億元的產值,佔臺灣GDP的2%。因此,不只旅行社,各類民生消費業者莫不引頸期盼疫後的陸客商機。然而,隨着禁團令即將執行,旅行業者恐怕很難期待大陸會開放團客來臺,也就無緣分得這塊旅遊大餅了。

民進黨政府現正處於蔡英文和賴清德交接的過渡期,外界猜測蔡英文應不致做出重大或宣示意味濃厚的政策,再加上禁團令實施的時間是在520賴清德正式就任後,因此一般認爲,賴清德與這項禁團令脫不了關係。對此,賴清德也透過發言人表示,雖然本來確實是往開放的方向規畫,「遺憾的是,沒有看到中國大陸有同樣對等釋出善意。」顯示賴清德幕後操盤、主導這項禁令的可能性很高。

賴清德在選前曾公開表示,因爲聽到不少旅遊業者反映希望取消禁團令,「因此有反映給蔡英文總統、行政院長陳建仁及陸委會主委邱太三」,陸委會旋即在去年8月宣佈新的兩岸人員往來鬆綁措施,不料選舉才結束不久,民進黨政府就宣佈繼續執行禁令,公開食言而肥,毫無誠信可言。就算不滿大陸的作爲,也應該尋求對話來解決問題,拿自己人民的權益開刀,既懦弱且無能。

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賴清德還沒有上臺就如此強硬,人民對此必須強烈反抗,否則未來賴政府只會變本加厲,各種反中措施傷不了大陸卻可能成爲「窮臺」殺手。

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(作者爲資深媒體人)

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